پشت پرده آمار افتتاح پروژههای مخابرات گیلان؛ مردم از آمار پروژهها عبور کردهاند، کیفیت میخواهند
به گزارش پایگاه اطلاع رسانی ناظرخبر، هر سال با فرارسیدن دهه فجر و هفته دولت، گیلان شاهد افتتاح و بهرهبرداری از مجموعهای از طرحها و پروژههای مخابراتی است؛ مراسمهایی که معمولاً با حضور مسئولان استانی و مدیران دستگاههای اجرایی برگزار میشود و از منظر توسعه زیرساختهای ارتباطی، بیتردید خبر خوبی برای مردم استان به شمار میرود.
استمرار این رویه در دهههای گذشته نیز نشان میدهد توسعه شبکه مخابراتی، دستکم در سطح اعلام و افتتاح پروژهها، همواره یکی از محو/رهای فعالیت این مجموعه بوده است.
افتتاح پروژههای مخابراتی گیلان؛ آیا کیفیت ارتباطات هم افزایش یافته است؟
اما در کنار خبر افتتاح پروژهها، یک پرسش مهم و اساسی وجود دارد که ظاهراً هنوز پاسخ روشنی برای آن ارائه نشده است: مردم گیلان از این همه پروژه و سرمایهگذاری، در زندگی روزمره خود چه میزان بهبود واقعی در کیفیت ارتباطات احساس میکنند؟ آیا صرفاً افزایش تعداد پروژههای افتتاحشده میتواند معیار مناسبی برای سنجش کیفیت خدمات مخابراتی در گیلان باشد؟
اگر به اخبار سالهای گذشته درباره افتتاح طرحهای توسعهای و پروژههای مخابراتی در استان نگاهی بیندازیم، از نظر «کمیت» با فهرست قابلتوجهی از پروژهها مواجه میشویم؛ از توسعه شبکه و ظرفیتهای ارتباطی گرفته تا طرحهایی که با عنوانهای مختلف در مناسبتهای رسمی به بهرهبرداری رسیدهاند.
اما درست در همین نقطه، موضوع کیفیت مطرح میشود؛ موضوعی که به نظر میرسد هنوز برای افکار عمومی پاسخهای روشن و قانعکنندهای ندارد.
۷۰ پروژه مخابراتی گیلان با ۲۵۲ میلیارد تومان سرمایهگذاری
بر اساس گزارش منتشرشده از سوی روابطعمومی مخابرات منطقه گیلان(اینجا بخوانید)، در هفته دولت سالجاری ۷۰ طرح مخابراتی در استان به بهرهبرداری رسیده و برای اجرای این طرحها بیش از ۲۵۲ میلیارد تومان سرمایهگذاری شده است.
این طرحها شامل اجرای پروژه فیبرنوری منازل و کسبوکارها (FTTH) در نقاط مختلف استان، توسعه فیبرنوری سایتهای همراه اول، نصب و راهاندازی سوئیچهای فیبرنوری (OLT)، نصب و راهاندازی سایتهای همراه اول، تجهیزات دیتا و سامانههای انتقال عنوان شده است.
فیبرنوری و توسعه شبکه مخابرات گیلان؛ خروجی این سرمایهگذاری چیست؟
اعداد و عناوین پروژهها قابل توجه است؛ اما مسئله اصلی دقیقاً از همینجا آغاز میشود. ۷۰ پروژه و ۲۵۲ میلیارد تومان سرمایهگذاری، قرار است چه تغییری در کیفیت ارتباطات گیلان ایجاد کند؟
مدیر مخابرات منطقه گیلان در مراسم بهرهبرداری از این طرحها گفته است: «برای اجرای و بهرهبرداری از این ۷۰ طرح مخابراتی، اعتباری بالغ بر ۲۵۲ میلیارد تومان سرمایهگذاری شده است که آثار آن در بهبود پوشش ارتباطی، افزایش ظرفیت شبکه، ارتقای کیفیت خدمات تلفن همراه و اینترنت و پایداری ارتباطات شهروندان و کسبوکارهای گیلانی نمایان خواهد شد.»
وعده مخابرات گیلان برای ارتقای کیفیت اینترنت و پایداری ارتباطات
این سخنان، در واقع یک وعده روشن و قابل سنجش است؛ بهبود پوشش، افزایش ظرفیت، ارتقای کیفیت و پایداری ارتباطات.
بنابراین انتظار افکار عمومی نیز روشن است: اگر قرار است آثار این سرمایهگذاری نمایان شود، باید بتوان آن را با شاخصهای مشخص اندازهگیری کرد.
شاخصهای سنجش کیفیت خدمات مخابراتی گیلان کداماند؟
مردم حق دارند بدانند کیفیت شبکه پیش از اجرای این پروژهها چه بوده و پس از اجرای آنها به چه سطحی رسیده است. میزان اختلال و قطعی چقدر کاهش یافته؟ زمان رفع خرابی چه میزان تغییر کرده است؟ وضعیت اینترنت و تلفن همراه در مناطق شهری و روستایی چه تفاوتی با گذشته دارد؟ چند خانوار و کسبوکار واقعاً به فیبرنوری با خدمات پایدار دسترسی پیدا کردهاند؟ و مهمتر از همه، میزان رضایت مشترکان پس از این سرمایهگذاریها چقدر است؟ اینها پرسشهایی تخصصی اما کاملاً عمومی هستند.
هادی حقشناس، استاندار گیلان، در آیین بهرهبرداری از این طرحها، توسعه زیرساختهای ارتباطی را یکی از ارکان مهم رشد و پیشرفت استان دانسته و گفته است: «امروزه ارتباطات پایدار و دسترسی فراگیر به اینترنت پرسرعت، یک ضرورت اساسی برای زندگی مردم، رونق کسبوکارها، ارائه خدمات عمومی و حرکت در مسیر توسعه هوشمند است. اجرای این پروژهها، زمینهساز ارتقای کیفیت خدمات و کاهش فاصله ارتباطی میان شهرها و روستاهای استان خواهد بود.»
استاندار گیلان: توسعه ارتباطات زیرساخت اقتصاد دیجیتال است
استاندار گیلان همچنین با قدردانی از مخابرات منطقه گیلان تأکید کرده است که سرمایهگذاری در توسعه فیبرنوری و تقویت شبکههای ارتباطی، زیرساخت لازم برای گسترش اقتصاد دیجیتال و توسعه خدمات الکترونیکی را فراهم میکند و انتظار دارد اجرای طرحهای توسعهای در مناطق مختلف استان با شتاب بیشتری ادامه یابد.
مطالبهگری درباره کیفیت خدمات مخابراتی؛ فراتر از مراسم افتتاح پروژهها
این سخنان از منظر سیاستگذاری توسعهای، کاملاً قابل دفاع است. هیچکس نمیتواند ضرورت توسعه زیرساختهای ارتباطی را انکار کند. اما مسئولیت یک رسانه فقط بازنشر سخنان مسئولان نیست؛ رسانه باید بپرسد این وعدهها چه زمانی و با چه شاخصی محقق میشوند.
وقتی استاندار از «ارتباطات پایدار»، «اینترنت پرسرعت»، «ارتقای کیفیت خدمات» و «کاهش فاصله ارتباطی میان شهرها و روستاها» سخن میگوید، افکار عمومی حق دارد بپرسد معیار تحقق این اهداف چیست؟ آیا استانداری گیلان گزارشی مستقل از میزان رضایت مشترکان و کیفیت خدمات ارتباطی استان دریافت میکند؟ آیا مسئولان استان صرفاً هنگام افتتاح پروژهها در کنار مدیران مخابرات قرار میگیرند یا در طول سال نیز وضعیت واقعی خدمات ارتباطی را مطالبه و ارزیابی میکنند؟
پروژههای مخابراتی گیلان؛ کمیت قابل توجه، اما کیفیت همچنان محل سؤال
مسئله اینجاست که اگر در طول دهههای گذشته مروری بر اخبار مربوط به افتتاح طرحهای توسعهای و پروژههای مخابراتی گیلان داشته باشیم، از نظر کمیت، فهرست پروژهها قابل توجه است.
اما در حوزه کیفیت، دهها سؤال برای مردم ایجاد شده که بسیاری از آنها نیازمند پاسخ روشن، مستند و قابل ارزیابی است. مخابرات منطقه گیلان نباید فقط درباره تعداد پروژههای افتتاحشده پاسخگو باشد؛ باید درباره کیفیت نتیجه این پروژهها نیز پاسخ ارائه کند.
مردم گیلان از پروژههای مخابراتی چه نتیجهای میخواهند؟
پروژهای که با سرمایهگذاری قابل توجه اجرا میشود، زمانی ارزش واقعی خود را نشان میدهد که شهروند اثر آن را در کیفیت خدمات دریافتی احساس کند.
افتتاح فیبرنوری، نصب تجهیزات، توسعه سایتهای همراه اول و افزایش ظرفیت شبکه، همه اقداماتی فنی و ضروری هستند؛ اما شهروند عادی نهایتاً یک سؤال دارد: آیا اینترنت من بهتر شد؟ آیا قطعی کمتر شد؟ آیا پوشش ارتباطی بهتر شد؟ آیا خرابی سریعتر برطرف میشود؟ اگر پاسخ مثبت است، چرا شاخصهای آن بهصورت شفاف اعلام نمیشود؟
یداله حسنی، مدیر مخابرات منطقه گیلان، همچنین گفته است که اجرای این پروژهها گامی مهم در مسیر تحقق عدالت ارتباطی، توسعه اقتصاد دیجیتال، ارتقای دسترسی مردم به اینترنت پرسرعت و فراهمسازی زیرساخت مورد نیاز برای ارائه خدمات نوین ارتباطی در سراسر استان است.
او توسعه شبکه فیبرنوری و تقویت زیرساختهای دیتا و انتقال را از مهمترین برنامههای مخابرات منطقه گیلان برای حرکت به سوی شبکهای هوشمند، پایدار و مبتنی بر فناوریهای روز دانسته است.
آثار سرمایهگذاری مخابرات گیلان چه زمانی برای مردم نمایان میشود؟
باز هم باید تأکید کرد که اصل توسعه زیرساخت، اقدامی مثبت و مورد نیاز گیلان است. اما عبارت «آثار آن نمایان خواهد شد» نیازمند یک سؤال تکمیلی است: چه زمانی؟ اگر صدها میلیارد تومان برای طرحهای توسعهای مخابرات گیلان در سنوات گذشته سرمایهگذاری شده، مردم چه زمانی باید نتیجه آن را ببینند؟ شاخص سنجش این نتیجه چیست؟ چه میزان از مشکلات برطرف شده و چه میزان از مشکلات همچنان باقی است؟
گلایه مشترکان مخابرات گیلان؛ از اختلال اینترنت تا پاسخگویی
در این میان، موضوع اعتراضات و گلایههای مشترکان نیز قابل چشمپوشی نیست.
مردم برای خدمات مخابراتی هزینه پرداخت میکنند و طبیعی است که در برابر دریافت خدمت، انتظار کیفیت و پاسخگویی داشته باشند. اگر مشترکی نسبت به کیفیت خدمات، قطعی، اختلال، هزینهها یا نحوه رسیدگی به درخواست خود اعتراض دارد، انتظار منطقی این است که مسیر مشخصی برای پاسخگویی وجود داشته باشد و نتیجه پیگیری نیز برای او روشن باشد.
چرا آمار رضایت مشترکان و شکایتهای مخابرات گیلان منتشر نمیشود؟
اینجاست که یک سؤال جدی متوجه مدیریت مخابرات منطقه گیلان است: در کنار گزارش تعداد پروژهها و میزان سرمایهگذاری، چرا گزارش جامعی از میزان رضایت مشترکان، تعداد شکایتها، نوع مشکلات و میانگین زمان رسیدگی به آنها منتشر نمیشود؟ مردم فقط آمار افتتاح نمیخواهند؛ گزارش عملکرد میخواهند.
هادی حقشناس، استاندار گیلان، بهعنوان عالیترین مقام اجرایی استان، آیا صدای اعتراض مشترکان مخابرات را به اندازه کافی میشنود؟ اگر شهروندان و رسانهها درباره کیفیت خدمات، نحوه ارائه سرویس و مشکلات ارتباطی پرسشهایی دارند، انتظار افکار عمومی آن است که استانداری نیز نسبت به این مسائل بیتفاوت نباشد.
مطالبه پاسخگویی استاندار گیلان درباره مشکلات ارتباطی مردم
مسئله فقط این نیست که استاندار در مراسم افتتاح پروژههای مخابراتی حضور داشته باشد یا آمار و ارقام اعلامشده را بشنود؛ مسئله مهمتر این است که آیا پس از افتتاح، کسی درباره نتیجه، کیفیت و رضایت مشترکان سؤال میکند؟
از هادی حقشناس، استاندار گیلان، نیز باید پرسید: چرا خبرنگاران باید برای دریافت پاسخ درباره مسائل عمومی استان با دشواری مواجه شوند؟ پاسخگویی به پرسش خبرنگار، لطف به رسانه نیست؛ بخشی از مسئولیت عمومی مدیران است. اگر عملکرد دستگاهی مطلوب است، چه دلیلی برای پرهیز از پاسخ روشن وجود دارد؟ اگر مشکلی وجود دارد، چرا باید از بیان و بررسی آن گریخت؟ و اگر پاسخها آماده است، چرا خبرنگار نباید بتواند آنها را از مسئول مربوطه بشنود؟
کوچه علیچپ رفتن در برابر پرسشهای رسانهای، نه مشکل مردم را حل میکند و نه پرسش خبرنگار را از بین میبرد.
از این منظر، انتظار از هادی حقشناس این است که نسبت به پرسشهای رسانهها درباره وضعیت ارتباطات استان پاسخگو باشد و اجازه ندهد موضوعات مرتبط با حقوق و رضایت مشترکان در هیاهوی مراسم افتتاحیهها گم شود.
توسعه فیبرنوری گیلان؛ ضرورت انکارناپذیر اقتصاد دیجیتال
واقعیت این است که گیلان به توسعه زیرساختهای مخابراتی نیاز دارد. فیبرنوری، توسعه سایتهای ارتباطی، افزایش ظرفیت انتقال و تجهیزات جدید، ضرورتهای انکارناپذیر اقتصاد و زندگی امروز هستند.
بنابراین، اصل افتتاح ۷۰ طرح مخابراتی و سرمایهگذاری ۲۵۲ میلیارد تومانی را نمیتوان و نباید نادیده گرفت.
معیار موفقیت پروژههای مخابراتی گیلان چیست؟
اما رسانه وظیفه دارد یک گام جلوتر برود. باید پرسید این سرمایهگذاری چه خروجی ملموسی داشته است؟ باید پرسید کیفیت چقدر افزایش یافته است؟ باید پرسید پوشش ارتباطی در کدام مناطق و به چه میزان بهتر شده است؟ باید پرسید رضایت مشترکان چگونه سنجیده میشود؟
و سرانجام باید پرسید: آیا قرار است هر سال تعداد پروژهها را اعلام کنیم یا زمانی هم خواهد رسید که کیفیت واقعی خدمات نیز با عدد و شاخص به مردم گزارش شود؟ آیا کیفیت اینترنت و ارتباطات تلفنی متناسب با هزینهها و سرمایهگذاریهای انجامشده ارتقا یافته است؟ چرا در برخی نقاط استان، مشترکان همچنان با اختلال، ضعف پوشش، قطعی، کندی خدمات یا مشکلات مربوط به پاسخگویی مواجهاند؟
افتتاح پروژههای مخابراتی کافی نیست؛ مردم کیفیت خدمات میخواهند
دهه فجر و هفته دولت هر سال فرا میرسند و مراسم افتتاح نیز برگزار میشود. این اتفاق، در ذات خود خبر خوبی برای گیلان است. اما مردم حق دارند پس از پایان مراسم و خاموششدن دوربینها، نتیجه را در زندگی خود ببینند.
مخابرات گیلان در کنار اعلام تعداد پروژهها باید درباره کیفیت خدمات نیز پاسخگو باشد و استانداری گیلان نیز باید در مقام ناظر و مدیریت ارشد استان، صدای مشترکان و پرسشهای رسانهها را جدیتر بشنود.
پروژهها افتتاح میشوند؛ اعتبارات هزینه میشوند؛ وعدهها داده میشوند. اما آنچه در نهایت قضاوت خواهد شد، نه تعداد مراسمهای افتتاح، بلکه کیفیت خدمتی است که به مردم تحویل داده میشود.
سهم واقعی مردم گیلان از ۲۵۲ میلیارد تومان سرمایهگذاری مخابراتی چقدر است؟
و این پرسش همچنان روی میز افکار عمومی گیلان باقی است: از میان این همه پروژه مخابراتی که طی سالهای گذشته افتتاح شده و این ۷۰ طرح جدید که با ۲۵۲ میلیارد تومان سرمایهگذاری به بهرهبرداری رسیده است، سهم واقعی مردم از «ارتباطات پایدار، اینترنت پرسرعت و خدمات باکیفیت» دقیقاً چقدر است؟
واقعیت این است که دیگر نمیتوان توسعه ارتباطات را صرفاً با تعداد پروژههای افتتاحشده سنجید. در عصر ارتباطات، شهروندان بیش از آنکه به تعداد مراسمها و تابلوهای افتتاحیه اهمیت بدهند، به این نگاه میکنند که تلفنشان وصل است یا نه، اینترنتشان پایدار است یا نه، خرابی چه زمانی برطرف میشود و وقتی اعتراض میکنند، چه کسی پاسخگوست.
کیفیت خدمات مخابراتی؛ معیار واقعی موفقیت پروژههای گیلان
افتتاح پروژه، نقطه پایان یک فرایند نیست؛ نقطه آغاز سنجش نتیجه آن است. مردم باید بتوانند آثار واقعی این پروژهها را در کیفیت، پایداری و دسترسی خدمات ارتباطی لمس کنند.