مطالبه ۱۰ ساله پلیس؛ سازمان منطقه آزاد انزلی چه پاسخی دارد؟
به گزارش پایگاه اطلاع رسانی ناظرخبر، ماجرا از یک سؤال شروع شد؛ سؤالی درباره دریافت ۱۰ میلیون تومان بابت هر خودروی وارداتی در منطقه آزاد انزلی. اما پاسخ فرمانده انتظامی گیلان، موضوع را به نقطه‌ای رساند که شاید اهمیت آن از خود رقم ۱۰ میلیون تومان بیشتر باشد؛ خدمات پلیس در منطقه آزاد انزلی و امکاناتی که برای انجام این مأموریت در اختیار پلیس قرار گرفته است.
مدتی است که موضوع دریافت مبلغ ۱۰ میلیون تومان از سوی پلیس گیلان بابت هر خودروی وارداتی در فاز جدید واردات خودرو از منطقه آزاد انزلی دست‌به‌دست می‌شود؛ موضوعی که بنا بر گزارش‌ها حتی به رسانه‌های خارجی نیز رسیده و پرسش‌های متعددی را درباره عنوان این دریافت، مبنای قانونی آن، محل واریز منابع و نحوه هزینه‌کرد احتمالی آن ایجاد کرده است.
اما آیا پرسش اصلی فقط این است که «۱۰ میلیون تومان» از چه کسی و تحت چه عنوانی دریافت می‌شود؟ یا باید پرسید در مقابل این مبلغ، چه خدماتی ارائه می‌شود و این خدمات در چه شرایطی انجام می‌شود؟
این موضوع سوژه خبری خبرنگار ناظرخبر در نشست خبری هفته گذشته سردار حسین حسن‌پور، فرمانده انتظامی استان گیلان بود.
پاسخ فرمانده انتظامی گیلان؛ تأیید دریافت و انتقاد از بی‌توجهی به پلیس
خبرنگار ناظرخبر در این نشست خبری از سردار حسین حسن‌پور پرسید: «بر اساس گزارش‌هایی که دریافت شده، بابت هر خودروی وارداتی در منطقه آزاد انزلی مبلغ ۱۰ میلیون تومان توسط فراجای منطقه آزاد انزلی دریافت می‌شود. این مبلغ دقیقاً تحت چه عنوانی و بر اساس کدام قانون از واردکننده یا مالک خودرو دریافت می‌شود؟»
سردار حسین حسن‌پور، فرمانده انتظامی استان گیلان، ضمن تأیید اصل موضوع، گفت: «بعضی از افراد حتی تحمل نداشتند و این خبر به شبکه رادیو معاند هم گزارش شد و حتی تا آمریکا رفت.»
وی افزود: «من گله‌ای که از مسئولین استان داشتم و در جلسه‌ای که آقای استاندار و مدیرعامل منطقه آزاد حضور داشتند، گفتم که شما برای هر خودروی وارداتی هیچ کار بخصوصی انجام نمی‌دهید و گمرک منطقه آزاد، ۳۰۰ میلیون، ۴۰۰ میلیون، ۵۰۰ میلیون و … دریافت می‌کند، هیچ صدایی هم تاکنون بلند نشد؛ اما پلیس در پشت فنس منطقه آزاد، در یک کانکس!، بعضاً روزانه پنج نفر، کار کارشناسی برای هر خودرو باید انجام بدهند.»
سردار حسن‌پور یادآور شد: «پلیس گیلان در طول مسیر چابکسر تا آستارا در بخش منطقه آزاد، خدمات امنیتی انتظامی ارائه می‌دهد و هزینه واقعی این خدمات چند برابر رقم ۱۰ میلیون تومان است.»
فرمانده انتظامی گیلان همچنین افزود: «بودجه جاری پلیس حدوداً ۶۵ درصد محقق می‌شود. در استان گیلان شما ناوگان فرسوده خودرویی پلیس را ببینید، ساختمان‌های قدیمی ما را ببینید؛ برای یک پاسگاه دولت حتی بودجه نمی‌دهد.»
وی خاطرنشان کرد: «ما انتظار داشتیم سؤال بپرسید که چرا بودجه دستگاه امنیتی و انتظامی متناسب با خدماتی که ارائه می‌کنند، تأمین نمی‌شود؟ ولی خبر ۱۰ میلیون تومان دریافتی پلیس بابت هر خودرو وارداتی منطقه آزاد انزلی به آمریکا رسیده؛ در صورتی که می‌گویم مثلاً در تبریز پنج سال است که دریافت می‌شود.»
سردار حسن‌پور در ادامه با انتقاد از سازمان منطقه آزاد انزلی گفت: «ما باید مطالبه‌گیری کنیم آقایان سازمان منطقه آزاد انزلی، چرا حق و حقوق نیروی انتظامی را ۱۰ سال نداده‌اند؟ حق و حقوق ۱۰ سال چه میزان است؟ چرا نیروی انتظامی گیلان در مظلومیت است؟»
فرمانده انتظامی گیلان با تأکید بر اینکه پلیس با همه این مشکلات، همچنان از امنیت مردم گیلان با اقتدار پاسداری می‌کند، یادآور شد: «به استاندار و مدیرعامل محترم منطقه آزاد انزلی گفتیم اگر احساس می‌کنید مبلغ ۱۰ میلیون تومان زیاد است، خودرو را به مرکز تعویض پلاک راهگشا در رشت حمل کنید تا پلیس به‌صورت رایگان کارشناسی‌های لازم را انجام دهد؛ چرا که مبلغ ۱۰ میلیون تومان برای انجام موارد کارشناسی در پلیس امنیت اقتصادی، اطلاعات، راهور، آگاهی و… بسیار کم است.»
کارشناسی خودرو در کانکس؛ روایتی از کمبود امکانات پلیس در منطقه آزاد
شاید در میان تمام اعداد و ارقام مطرح‌شده درباره واردات خودرو از منطقه آزاد انزلی، یک عبارت کوتاه از سخنان فرمانده انتظامی گیلان بیش از همه نیازمند تأمل باشد: «پلیس منطقه آزاد پشت فنس منطقه آزاد در یک کانکس…»
در ظاهر، این فقط توصیف محل استقرار کارشناسان پلیس است؛ اما در سطح مدیریتی و نظارتی، می‌تواند موضوع چندین سؤال باشد.
وقتی سخن از کارشناسی خودروهای وارداتی، بررسی سوابق سرقت، بررسی‌های راهور، اقدامات پلیس آگاهی، پلیس امنیت اقتصادی و سایر بررسی‌های انتظامی است، آیا یک کانکس می‌تواند محل مناسبی برای ارائه چنین خدماتی به هزاران خودرو باشد؟ آیا فضای فیزیکی، تجهیزات، شرایط اداری، امکانات رفاهی کارکنان و امکانات تخصصی موجود در این محل با حجم مأموریت تناسب دارد؟ آیا برای کارشناسانی که بنا بر گفته فرمانده انتظامی گیلان روزانه در این محل حضور دارند، امکانات استاندارد کاری فراهم شده است؟ و اگر چنین امکاناتی فراهم نیست، مسئول تأمین آن کیست؟
قانون چه می‌گوید؟ ماده ۷ مقررات امنیتی و انتظامی مناطق آزاد
قانون چه می‌گوید؟ با یک جستجو در فضای مجازی به ماده ۷ مقررات امنیتی و انتظامی مناطق آزاد رسیدیم که مقرر کرده: «کلیه امکانات منطقه ویژه انتظامی از لحاظ تأسیساتی، تجهیزاتی و تدارکاتی، پشتیبانی و غیره توسط سازمان تأمین و نگهداری خواهد شد.»
اگر این حکم در مورد منطقه آزاد انزلی قابل اعمال باشد، پرسش مهم این است که سازمان منطقه آزاد انزلی طی ۱۰ سال گذشته چه میزان امکانات تأسیساتی، تجهیزاتی، تدارکاتی و پشتیبانی برای انجام مأموریت‌های امنیتی-انتظامی فراهم کرده است؟ آیا محل فعلی استقرار و کارشناسی خودروها، از جمله همین کانکس، با چنین تکلیفی مطابقت دارد؟ پاسخ به این پرسش می‌تواند تصویر روشن‌تری از وضعیت همکاری میان دو مجموعه ارائه دهد.
آمار پلاک‌گذاری ۱۴ هزار خودرو در یک سال
در شرایطی که سازمان منطقه آزاد انزلی از رونق پلاک‌گذاری خودرو سخن می‌گوید، پلیس گیلان نیز باید فرآیند کارشناسی و شماره‌گذاری هزاران خودروی وارداتی را با دقت و سرعت انجام دهد.
بر اساس آمار مطرح‌شده از سوی مسئولان سازمان منطقه آزاد انزلی در رسانه‌ها، تنها در یک سال گذشته ۱۴ هزار و ۱۳۲ خودرو در منطقه آزاد انزلی پلاک شده است(اینجا بخوانید).
همچنین در این گزارش‌ها آمده است که از ابتدای امکان واردات خودرو تا سال گذشته، مجموعاً حدود ۱۴ هزار دستگاه پلاک شده بود؛ یعنی حجم کاری که در یک سال گذشته بر دوش پلیس گذاشته شده، بنا بر این آمار، تقریباً معادل کل کاری بوده که در خصوص پلاک‌گذاری در طول تاریخ تأسیس منطقه آزاد انزلی انجام شده است.
استاندار گیلان نیز از «ورود ۴۲۰۰ دستگاه خودرو از منطقه آزاد انزلی به سرزمین اصلی تنها در شهریورماه» به عنوان «نشانه بارز رونق دادوستد اقتصادی» یاد کرده است.
این آمارها، دست‌کم در روایت مطرح‌شده از سوی مسئولان، نشان می‌دهد منطقه آزاد انزلی از یک معبر تجاری صرف، به سمت یک قطب اقتصادی در حال حرکت است. اما در کنار این رشد، پرسش اینجاست: آیا زیرساخت‌های انتظامی متناسب با این توسعه نیز رشد کرده‌اند؟ اگر منطقه آزاد از رشد اقتصادی و افزایش فعالیت‌های تجاری بهره میبرد، سهم هزینه‌های ایجاد و نگهداری زیرساخت‌های امنیتی-انتظامی آن به چه میزان تأمین شده است؟ آیا منطقی است که کارشناسی فنی، انتظامی و امنیتی هزاران خودروی وارداتی در محلی انجام شود که خود فرمانده انتظامی استان از آن به عنوان «یک کانکس» یاد می‌کند؟
مطالبات ۱۰ ساله پلیس از سازمان منطقه آزاد انزلی؛ توپ در زمین کیست؟
در جلسات مشترک، مدیرعامل سازمان منطقه آزاد انزلی از «امنیت پایدار» به عنوان «یکی از مهم‌ترین زیرساخت‌های توسعه اقتصادی و سرمایه‌گذاری» یاد می‌کند و فرمانده انتظامی گیلان را «شریک و همراه» مجموعه منطقه می‌خواند. اما پرسش اینجاست: این شراکت در عمل چگونه است؟
وقتی پلیس باید در یک کانکس، بیش از ۱۴ هزار خودروی وارداتی را کارشناسی کند؛ وقتی بنا بر اظهارات فرمانده انتظامی، ساختمان‌ها و تجهیزات مورد نیاز پلیس با محدودیت مواجه است و وقتی فرمانده انتظامی گیلان از عدم پرداخت حق و حقوق این نیرو طی ۱۰ سال سخن می‌گوید، آیا می‌توان از یک شراکت کامل و متوازن سخن گفت؟ اگر پلیس «شریک» است، سهمش از امکانات کجاست؟
شراکت نابرابر؛ وقتی پلیس شریک است سهمش از امکانات کجاست؟
اکنون توپ در زمین سازمان منطقه آزاد انزلی است. فرمانده انتظامی گیلان در یک نشست خبری، از عدم پرداخت حق و حقوق نیروی انتظامی طی ۱۰ سال سخن گفته و هم‌زمان توضیح داده است که کارشناسان پلیس برای انجام بررسی‌های مربوط به خودروهای وارداتی در منطقه آزاد انزلی، در یک کانکس مستقر هستند.
این سخنان، فارغ از هر قضاوتی درباره صحت یا نادرستی هر یک از ادعاها، نیازمند پاسخ رسمی و مستند سازمان منطقه آزاد انزلی است.
این مطالبات بابت چه خدماتی ایجاد شده است؟ آیا اصل وجود چنین مطالباتی مورد قبول سازمان منطقه آزاد انزلی است یا درباره آن اختلاف نظر وجود دارد؟ اگر مورد قبول است، چرا طی ۱۰ سال پرداخت نشده است؟ و اگر مورد قبول نیست، سازمان منطقه آزاد انزلی دقیقاً کدام بخش از اظهارات فرمانده انتظامی را رد می‌کند؟ چرا کارشناسی خودروهایی که ارزش اقتصادی و تجاری قابل توجهی برای منطقه آزاد ایجاد می‌کنند، باید در یک کانکس انجام شود؟
از یک سو، سازمان منطقه آزاد انزلی از توسعه اقتصادی و گسترش فعالیت‌های تجاری سخن می‌گوید. از سوی دیگر، فرمانده انتظامی گیلان از حضور کارشناسان پلیس در یک کانکس و از مطالبات پرداخت‌نشده ۱۰ ساله سخن می‌گوید. این دو روایت چگونه باید کنار هم قرار گیرند؟ اگر منطقه آزاد انزلی برای توسعه اقتصادی به امنیت پایدار نیاز دارد، آیا تأمین زیرساخت‌های انتظامی نیز بخشی از هزینه توسعه نیست؟
انتظار برای پاسخ مستند سازمان منطقه آزاد انزلی به اظهارات فرمانده پلیس
اگر امنیت، کارشناسی و نظارت انتظامی از زیرساخت‌های ضروری توسعه منطقه آزاد است، آیا زمان آن نرسیده است که درباره محل، امکانات، هزینه‌ها، منابع مالی و نحوه تأمین زیرساخت‌های پلیس در منطقه آزاد انزلی یک پاسخ روشن، مستند و قابل انتشار به افکار عمومی داده شود؟
تمامی اظهارات نقل‌شده در این گزارش، از سخنان علنی سردار حسین حسن‌پور، فرمانده انتظامی استان گیلان، در نشست خبری هفته گذشته است و «ناظرخبر» صرفاً به بازتاب آن‌ها پرداخته است. انتشار این اظهارات به معنای تأیید یا رد آن‌ها از سوی این رسانه نیست. سازمان منطقه آزاد انزلی می‌تواند پاسخ یا توضیحات خود را به دفتر «ناظرخبر» ارسال کند.